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空污總量報政院環團批限制多

抵換機制，恐怕只為財團開了後門；若空污管制報請行政院核定，環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清，移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制，並沒有為財團開後門。他說，空污總量管制報請政院，是將權責提升到高層，讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定，空污總量管制環保署「會商」經濟部，但須報請行政院核定。此外，環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準，若有交通工具超過檢驗期限，且經通知未改善者可處3000元以上，6萬元以下罰款。若情況持續，違反者將註銷牌照。

相關條文顯示，各級主管機關得劃設空氣品質維護區，以實施移動污染源管制措施，民國88年6月暢銷排行 前出廠的柴油車將禁止進入空品區，以減少該區空污排放量。違者可處500元以上，6萬元以下罰款。空污條文也明定，企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量，並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明，政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步，事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制，未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外，中央強制訂定許可證的統一標準，忽視了地方空品差異，限制地方政府減煤權限，中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評，移動污染源抵換機制未刪除，若非總量管制區的空污削減量不足時，廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量，等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出，有關移動污染源抵換機制，空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源，因車輛的排氣管比煙囪低很多，廢氣容易被人體吸入，必須加強管制。舉例來說，「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量，即使廠商可購買排放量，但按照比例原則，空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮，該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制，蔡鴻德強調，本次新增條文規定，地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法，會商臨近的縣市政府，訂定空污防制計劃。此外，新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區，限制高污染交通工具進入，並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議，環保署長李應元也指出，空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對，需要相關部會共同合作，本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定，「事實上是將空污的問題權責，提升到行政院的層級處理。」

與危險情人分手專家：漸近疏離抗漲超人氣產品

【台灣醒報記者貝薈涵台北報導】針對近日桃園殺妻分屍案、台大女友分屍案，以及「17」直播主慘遭情殺案件，台師大心理輔導中心諮商師樊雪春呼籲，與危險情人分手，應選擇人多的公共空間，也要保護對方的自尊，採用「漸漸疏離」的方式分手。政大心理系助理教授錢玉芬則認為，學校應該重視情感教育，並培養學生處理問題的能力。精神科醫師則表示，每個人都可能失控，應小心提防。

「危險情人曾經也是他人情緒失控中的受害者，他們需要心理治療。」樊雪春30日受訪時表示，危險情人之所以控制欲強，是因為他們內在有失控感，覺得生活中有很多事情不能掌握，當環境有一點變動，就會覺得生活不再一樣。另外，由於他們不懂得控制自己的情緒，當他們找不到發洩情緒的管道時，就會使用暴力。

問及如何辨識對方是否為危險情人？樊雪春表示，危險情人的特徵之一是其挫折忍受力低弱。她呼籲，民眾在網路交友時，應透過臉書、對方友人等管道去了解對象的背景與人際關係狀況。若有機會與對方相處，也可觀察對方的挫折忍受力，如吃飯時，飯菜若很晚上桌，對方是否會破口大罵等，從日常瑣事就可看出個人面對挫折的處理方式。

要分手，但面對危險情人的暴力相對，許多人想要逃離卻不知所措，往往選擇硬生生地分手，反而導致對方情緒波動更大，招來殺身之禍。樊雪春認為，與危險情人分手，不應在只有兩人的空間裡，應尋找公開場合，「像麥當勞就是很好的分手場合，人多、桌椅是固定的，不至於危及性命。」

除此之外，與危險情人分手必須「很專業」。樊雪春進一步說，必須保護對方自尊，避免直白地談分手，引起正面衝突，反而應採取「出國」、「換地方工作」、「生病」等藉口作為分手理由，並慢慢地疏離，直到對方找到下一個對象。她也提醒，分手後要將曾經收取的貴重物品還給對方，並讚美、感謝對方的付出與陪伴，給彼此祝福。

「情緒失控而出現暴力傾向，有些是學習而來的，但有些是本身性格使然。」樊雪春呼籲，民眾若察覺身旁的人或自己有危險情人的特徵，應尋求心理師的幫助。危險情人的暴力行為很多時候是因為無法包容生氣、憤怒的情緒，找不到健康發洩的管道，心理師可以幫助探討原因，並引導他在情緒失控的時候選擇正確、健康的發洩方式，像是打球、打沙包等。

政大心理系助理教授錢玉芬則擔心社會案件造成他人仿效，並認為學校應該要注重情感教育。「性別平等的同性之愛被過度擴大，但其實健康的情感教育才是更重要的。」她認為每個不健康的情感背後其實都與成長關係息息相關。學生應認識什麼是健康的情感、了解情感不健康的原因等，並教導學生危機處理的能力。

另外，問及犯案者是否有精神疾病的疑慮？台安醫院精神科主任醫師許正典則表示，因為沒有見到本人，不能貿然判斷，但對於這些犯案者為何會做出異於常人的舉動，醫師團隊、專家也在積極找出原因。

許正典依人體大腦分析，大腦裡的前額葉負責理智判斷、杏仁核則負責掌管情緒。他比喻，理智就是剎車、情緒代表油門，有這兩樣大腦才能正常運作，但往往在感情變質、情緒激動不安的時候，人的理智煞不了車，就會釀成大禍，許正典提醒民眾，「每個人都有可能失去控制」。

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